Михайло Касьянов: "Громадський бюджет — реальний механізм участі у прийнятті рішень в своїй громаді"
Наше місто, виявляється, входить у трійку лідерів з впровадження такого поняття, як Громадський бюджет (ГБ).
^ Реклама ^Тема ГБ вже майже рік більш-менш регулярно мусується у міському медіа-просторі. Та це не означає, що всі містяни у повній мірі володіють інформацією щодо цього. Тож, на початку – трішки історії у довільному трактуванні…
Десь у середині 80-х років минулого століття бюджет бразильського міста Порту-Алеґрі тамтешні можновладці "розпиляли" настільки (не те, що наші!), що не залишилось там й копійки. Гарячі бразильці хотіли було за це всю алеґрійську мерію порубати своїми мачете (настромити на вила – по нашому). І тоді перелякані градоначальники, формуючи бюджет, запропонували своїм землякам взяти у цьому процесові найактивнішу участь, виділивши для цього з міського кошторису відповідний "жарознижуючий" відсоток… Ось так і народилося таке поняття, як "Громадський бюджет", який за пару десятків років поширився і на північну Америку, і на Європу. А приблизно з рік тому – і на Україну. А з липня 2015 року цей процес "перекинувся" і на нас. Так, завдяки громадським активістам Надії Мальцевій та Михайлові Касьянову у Світловодську було проведено кілька семінарів за участю полтавських представників Суспільної служби України, які тривалий час вивчали польський досвід ГБ та у місцевих ЗМІ з’явилась низка публікацій і передач на окреслену вище тематику…
На сьогодні Касьянов, очоливши Організаційний відділ міськвиконкому, продовжує залишатися таким собі модератором повноправного втілення життя ГБ у Світловодську. Так, зокрема, не без його ініціативи, а також Мальцевої – вже як депутата міськради, депутати, затверджуючи бюджет міста на поточний рік, схвалили "громадськобюджетну" новацію, заклавши у неї 0,1% від сукупної величини власних надходжень всього світловодського кошторису. Тобто, світловодці (не депутати) самі мають визначитись, куди і як витратити 50 тисяч гривень (саме оті 0,1%).
Досвід Світловодська, виявляється, є досить цікавим для інших міст України. Про що засвідчив нещодавній Круглий стіл у Кременчуці, організований тамтешнім центром міжнародних зв’язків "Кременчук-інвест" і фундацією "Польсько-американо-українська Ініціатива про Співпрацю (PAUCI). "Громадський бюджет як інструмент залучення громади до прийняття рішень" - таку назву мав той "стіл", куди було запрошено і нашого Михайла Касьянова…
Як він сам нам зізнався, він аж ніяк не очікував такої уваги до Світловодська з боку її учасників. Адже, за їхніми словами і, зокрема, представника PAUCI Костянтина Плоського, наше місто, разом із Черкасами і Черніговом, входить у трійку лідерів серед міст України по впровадженню ГБ. Тож і не дивно, що доповідь Касьянова як представника звичайного українського райцентру із обмеженими бюджетними можливостями на задану тему привернула непідробну увагу інших учасників Круглого столу.
…На наше запитання, що треба зробити аби світловодський ГБ було покликано до життя остаточно, наш респондент відповів: наполегливо (не для "галочки") працювати у даному напрямку та вивчати передовий світовий досвід.
Десь у середині 80-х років минулого століття бюджет бразильського міста Порту-Алеґрі тамтешні можновладці "розпиляли" настільки (не те, що наші!), що не залишилось там й копійки. Гарячі бразильці хотіли було за це всю алеґрійську мерію порубати своїми мачете (настромити на вила – по нашому). І тоді перелякані градоначальники, формуючи бюджет, запропонували своїм землякам взяти у цьому процесові найактивнішу участь, виділивши для цього з міського кошторису відповідний "жарознижуючий" відсоток… Ось так і народилося таке поняття, як "Громадський бюджет", який за пару десятків років поширився і на північну Америку, і на Європу. А приблизно з рік тому – і на Україну. А з липня 2015 року цей процес "перекинувся" і на нас. Так, завдяки громадським активістам Надії Мальцевій та Михайлові Касьянову у Світловодську було проведено кілька семінарів за участю полтавських представників Суспільної служби України, які тривалий час вивчали польський досвід ГБ та у місцевих ЗМІ з’явилась низка публікацій і передач на окреслену вище тематику…
На сьогодні Касьянов, очоливши Організаційний відділ міськвиконкому, продовжує залишатися таким собі модератором повноправного втілення життя ГБ у Світловодську. Так, зокрема, не без його ініціативи, а також Мальцевої – вже як депутата міськради, депутати, затверджуючи бюджет міста на поточний рік, схвалили "громадськобюджетну" новацію, заклавши у неї 0,1% від сукупної величини власних надходжень всього світловодського кошторису. Тобто, світловодці (не депутати) самі мають визначитись, куди і як витратити 50 тисяч гривень (саме оті 0,1%).
Досвід Світловодська, виявляється, є досить цікавим для інших міст України. Про що засвідчив нещодавній Круглий стіл у Кременчуці, організований тамтешнім центром міжнародних зв’язків "Кременчук-інвест" і фундацією "Польсько-американо-українська Ініціатива про Співпрацю (PAUCI). "Громадський бюджет як інструмент залучення громади до прийняття рішень" - таку назву мав той "стіл", куди було запрошено і нашого Михайла Касьянова…
Як він сам нам зізнався, він аж ніяк не очікував такої уваги до Світловодська з боку її учасників. Адже, за їхніми словами і, зокрема, представника PAUCI Костянтина Плоського, наше місто, разом із Черкасами і Черніговом, входить у трійку лідерів серед міст України по впровадженню ГБ. Тож і не дивно, що доповідь Касьянова як представника звичайного українського райцентру із обмеженими бюджетними можливостями на задану тему привернула непідробну увагу інших учасників Круглого столу.
…На наше запитання, що треба зробити аби світловодський ГБ було покликано до життя остаточно, наш респондент відповів: наполегливо (не для "галочки") працювати у даному напрямку та вивчати передовий світовий досвід.
"Крім того, нам не вистачає ресурсів для проведення повноцінної інформаційної кампанії щодо можливостей громадського бюджетування, бо люди думають, що це якась чергова "мильна бульбашка", а не реальний механізм участі у прийнятті рішень в своїй громаді. І ще хочу додати: Громадський бюджет – це ніяка не альтернатива депутатам міської ради, а навпаки допомога. Адже завдяки цьому механізму депутати в своїх округах зможуть вирішити набагато більше проблем, в першу чергу завдяки безпосередній активізації людей на місцях", - сказав Касьянов, сподіваючись, що на найближчій сесії міськради таки буде затверджений склад Координаційної ради, на яку буде покладено завдання акумулювати й вивчати пропозиції громади щодо найбільш раціонального використання отих 50-ти тисяч гривень.
Віталій Асауленко
Фото: надані М.Касьяновим