Світловодський відділ Знам’янської місцевої прокуратури про результати своєї діяльності у 2017 році
Світловодський відділ Знам’янської місцевої прокуратури про результати своєї діяльності у 2017 році
23 січня 2018
Перший заступник керівника Знам’янської місцевої прокуратури Володимир Рубан
Інформація про результати діяльності Світловодського відділу Знам’янської місцевої прокуратури на території міста Світловодська та Світловодського району упродовж 2017 року. Світловодським відділом Знам’янської місцевої прокуратури у межах повноважень, визначених ст. 131-1 Конституції України та Законом України "Про прокуратуру", упродовж 2017 року вживались системні заходи з метою забезпечення належної реалізації повноважень прокурорів у кримінальній сфері та поза межами кримінального судочинства.
Усього у відділі в моєму підпорядкуванні працюють 5 прокурорських працівників, які разом зі мною, здійснювали процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях, а також інші функції прокуратури, визначені Конституцією України та Законом України "Про прокуратуру".
Стан злочинності
Усього зареєстровано кримінальних правопорушень по м.Світловодську 2144 (2016 - 2197), динаміка до зменшення становить – 2,4%, по Світловодському району зареєстровано 393 кримінальні правопорушення, проти 336 у минулому році, динаміка до росту злочинності становить 17%, при загальнообласному показнику зареєстрованих кримінальних правопорушень 37529 (2016 - 38556), динаміка до зменшення загальнообласного рівня злочинності – 2,7%.
Спостерігається тенденція до зменшення на 48,4% у 2017 році рівня особливо тяжких злочинів по м. Світловодську 16 проти 31 у 2016 році.
По Світловодському району спостерігається ріст особливо тяжких злочинів на 100% у 2017 році, зареєстровано 6 вказаних злочинів (2016 - 3).
При незмінному упродовж двох років загальнообласному показникові реєстрації особливо тяжких злочинів 335 (2016 - 335).
У м. Світловодську у 2017 році зареєстровано 535 тяжких злочинів, проти 531 у 2016 році, незначний ріст становить 0,8%.
По Світловодському району відбувся ріст тяжких злочинів на 20,7%, зареєстровано 105 проти 87 у 2016 році, при загальнообласному зменшенні рівня вказаних злочинів на 5,1% (7984 – 2017 проти 8410 - 2016).
Спостерігається тенденція до зменшення на 35,3% рівня злочинів середньої тяжкості по м. Світловодську, зареєстровано 361 злочин проти 558 за 2016 рік.
По Світловодському району навпаки відбувся ріст злочинів середньої тяжкості на 26,3%, зареєстровано 72 проти 57 у 2016 році, при загальнообласному зменшенні рівня вказаних злочинів на 7,8% (6163 – 2017 проти 6684 - 2016).
По м. Світловодську зафіксовано значне зменшення рівня злочинів невеликої тяжкості на 51,3% у порівнянні з 2016 роком, зареєстровано 92 злочини проти 189 (2016), при зменшенні на 28,3% рівня злочинів невеликої тяжкості по області (2229-2017, 3109-2016).
По Світловодському району спостерігається також позитивна тенденція до зменшення рівня злочинів невеликої тяжкості на 33,3%, зареєстровано 16 проти 24 у 2016 році.
Злочинів проти основ національної безпеки не зареєстровано, як у 2017, так і у 2016 році.
По м. Світловодську зменшився на 28% рівень злочинності проти життя та здоров’я особи, зареєстровано 28 проти 52 у 2016 році.
По Світловодському району навпаки спостерігається ріст на 57,1% злочинів проти життя та здоров’я, зареєстровано 11 проти 7 у 2016 році, при зменшенні на 23,9% рівня зазначених злочинів по області (1240 проти 1629).
У м. Світловодську зареєстровано 6 очевидних умисних вбивств у 2017 році, проти 2 у 2016 році, ріст вказаних злочинів становить 200%, при загальнообласному рості 18,5% (64 проти 54). По Світловодському району у 2017 та 2016 роках зареєстровано по 1 умисному вбивству. Усі умисні вбивства розкрито, кримінальні провадження про вказані злочини направлено до Світловодського міськрайонного суду для розгляду.
По м. Світловодську в 2017 та 2016 роках зареєстровано по 2 умисних тяжких тілесних ушкодження, з них по одному, які спричинили смерть потерплого.
По Світловодському району в 2017 та 2016 роках зареєстровано по 1 умисному тяжкому тілесному ушкодженню, з них, які спричинили смерть потерплого не реєструвались, по область спостерігається зменшення рівня злочинів вказаної категорії на 24,4%.
У м. Світловодську зареєстровано 1 злочин проти волі, честі та гідності особи, у 2016 році вказані злочини не реєструвались, на території району в 2017 та 2016 роках зазначені злочин не реєструвались.
На території м. Світловодська у 2017 та 2016 роках зареєстровано по 1 злочину проти статевої свободи та статевої недоторканості, на території району злочини даної категорії у 2017 та 2016 роках не реєструвались, при загальнообласному зменшенні рівня вказаних злочинів на 15,8%.
Спостерігається стала тенденції до зменшення рівня злочинів проти виборчих, трудових та інших особистих прав громадян по м. Світловодську на 83,3%, зареєстровано 2 злочини проти 12 у 2016 році, на території Світловодського району у 2016 та 2017 роках вказані злочини не реєструвались, загалом по області спостерігається зменшення рівня зазначених злочинів на 39,7%.
По м. Світловодську відбулося зменшення рівня злочинів проти власності на 25,7%, зареєстровано 779 проти 1049 злочинів, по Світловодському району навпаки зафіксовано ріст злочинів проти власності на 15,4%, зареєстровано 157 проти 136 у 2016 році, при загальнообласному зменшенні рівня даних злочинів на 10,3%.
По м. Світловодську спостерігається зменшення рівня крадіжок на 22,4% (704 проти 907), квартирних крадіжок на 34,3% (65 проти 99), грабежів на 41% (23 проти 39), розбоїв на 77,8% (2 проти 9), вимагань не зареєстровано (2016 та 2017), шахрайств на 54,8% (33 проти 73), привласнення майна на 25% (12 проти 16).
По Світловодському району спостерігається зростання рівня крадіжок на 19% (144 проти 121), зменшення квартирних крадіжок на 50% (1 проти 2), не зареєстровано у 2017 та 2016 роках грабежів, розбоїв, вимагань, зменшилася на 70% кількість шахрайств (3 проти 10), зареєстровано 2 привласнення майна, у 2016 злочини вказаної категорії не реєструвались.
По м. Світловодську наявне зменшення рівня злочинів у сфері господарської діяльності на 77,8%, зареєстровано 2 проти 9 злочинів у 2016 році, фіктивне підприємництво, легалізація доходів, незаконна приватизація, шахрайство з фінансовими ресурсами, нецільове використання бюджетних коштів, ухилення від сплати податків не реєструвались, водночас у 2016 році зареєстровано 1 ухилення від сплати податків.
По Світловодському району злочини у сфері господарської діяльності у 2017 та 2016 роках не реєструвались, на загальнообласному рівні спостерігається зменшення на 32,7% рівня вказаних злочинів.
На території м. Світловодська на 75% відбувся ріст злочинів проти довкілля (7 проти 4), на території району рівень вказаних злочинів не змінився, зареєстровано по 4 злочини у 2017 та 2016 роках, водночас на території області спостерігається значний ріст вказаних злочинів на 84,6%.
У м. Світловодську в 2017 та 2016 роках зареєстровано по 3 злочини проти безпеки виробництва, на території району вказані злочини у 2017 та 2016 роках не реєструвались.
На території міста зафіксовано зменшення на 13,6% злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту, зареєстровано 38 проти 44 злочинів у минулому році, в тому числі 5 порушень правил безпеки руху проти 10 у 2016 році (- 50%), які спричинили смерть потерпілого не реєструвались (2017 та 2016).
Аналогічне зменшення на 25% злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту спостерігається на території Світловодського району, зареєстровано 6 проти 8 злочинів у минулому році, водночас у 2017 році на 1 злочин збільшилися кількість порушень безпеки дорожнього руху та становить 2 проти 1 у 2016 році, які спричинили смерть потерпілого не зареєстровані, загалом по області на 3,1% зафіксовано зменшення злочинів вказаної категорії.
На 15,2% зменшилася кількість незаконних заволодінь транспортними засобами, зареєстровано 28 проти 33 злочинів у 2016 році вказаної категорії на території м. Світловодська, на території району також на 42,9% спостерігається зменшення зазначених злочинів (4 проти 7).
У м. Світловодську зафіксовано збільшення на 128,6% злочинів проти громадського порядку та моральності, зареєстровано 16 проти 7 у 2016 році, в тому числі 2 хуліганства проти 1 минулого року, у 2017 році не зафіксовано втягнень неповнолітніх у злочинну діяльність (2016 – 3).
На території району також спостерігається ріст вказаного виду злочинів у 2017 зареєстровано 3 проти 1 у 2016 році, хуліганств не зареєстровано у 2016 та 2017 роках, зафіксовано 1 втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність (2016 – 0), на території області спостерігається зниження рівня вказаних злочинів на 23,4%.
На території м. Світловодська спостерігається ріст наркозлочинності на 85,4%, зареєстровано 76 проти 41 злочину даної категорії, в тому числі, з метою збуту 4 проти 1 у 2016 році (ріст 300%), без мети збуту 64 проти 38 (ріст 68,4%), на території району зареєстровано 5 наркозлочинів проти 4 у 2016 році, наркозлочини з метою збуту у 2016 та 2017 роках не реєструвались, без мети збуту зареєстровано по 4 злочини упродовж зазначених років, по області зафіксовано ріст вказаних злочинів на 47,8%.
Злочинів у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації на території міста та району в 2017 та 2016 роках не зареєстровано.
На 55,1% менше зареєстровано злочинів проти авторитету органів державної влади, місцевого самоврядування, об’єднань громадян на території м. Світловодська, зареєстровано 22 проти 49 у 2016 році, на території району зареєстровано 5 проти 4 у 2016 році злочинів вказаної категорії, при загальнообласному зниженні рівня вказаних злочинів на 32,1%.
У м. Світловодську в 2017 та 2016 роках зареєстровано по 1 злочину в сфері використання електронно-обчислювальних машин, на території району зареєстровано 2 злочини даної категорії (2016 - 0), водночас по області зафіксовано ріст вказаних злочинів на 47,4%.
На території міста на 64,3% спостерігається зменшення рівня злочинів у сфері службової діяльності, зареєстровано 5 проти 14 у 2016 році, на території району у 2017 та 2016 зареєстровано по 1 злочину вказаної категорії, при загальнообласному рості вказаного виду злочинності на 24,2%.
На 40% на території м. Світловодська зменшилась кількість вчинених злочинів проти правосуддя, зареєстровано 9 проти 15 у 2016 році, на території району зареєстровано 1 злочин даної категорії (2016 – 0), при загальнообласному зменшенні вказаного виду злочинності на 38,1%.
На території м. Світловодська спостерігається зменшення на 57,1% злочинів, вчинених неповнолітніми (6 проти 14 у 2016 році), на території району неповнолітніми вчинено 3 злочини (2016 - 0), при загальнообласному зменшенні злочинності неповнолітніх на 12,5%.
На 1,7% зменшилася кількість злочинів, вчинених особами, які їх раніше вчиняли, на території м. Світловодська (57 проти 58), на території району відбувся ріст зазначеного виду злочинів на 100% (16 проти 8).
На 50% зменшилася кількість злочинів, вчинених у стані алкогольного сп’яніння, на території м. Світловодська (10 проти 20), на території району у 2017 зазнаних злочинів не зареєстровано (2016 – 2).
На 35,4% зменшилася кількість злочинів, вчинених групою осіб, на території м. Світловодська (48 проти 31), на території району навпаки спостерігається ріст вказаних злочинів, у 2017 зареєстровано 10 проти 2 у 2016 році.
Стан (відсоток) розкриття кримінальних правопорушень з повідомленням особі про підозру по м. Світловодську становить 44,2%, по району 40,8%, у кримінальних провадженнях за результатами досудового розслідування по м. Світловодську 42,5%, по району 40,5%, відсоток нерозкритих правопорушень становить по місту 57,5%, по району 59,5%, загальнообласний відсоток розкриття з повідомленням про підозру 43,6%, за результатами досудового розслідування 41,8%, відсоток нерозкритих становить 58,2%.
Рівень злочинності на 10 тис. населення по м. Світловодську (52,8 тис.) становить 190,2%, по Світловодському району (12,1 тис.) 164,2%, при загальнообласному (958 тис.) 173,9%, загальнодержавному 123,4%.
Світловодською міською радою з метою вжиття із правоохоронними органами спільних заходів до протидії злочинності прийнято рішення "Безпечне м. Світловодськ на 2017 – 2020 роки" від 25.04.2017 №792.
Вказаним рішенням передбачено загальний обсяг фінансування заходів щодо протидії злочинності у розмірі 300 тис. грн., з яких на 2017 рік – 150 тис. грн., упродовж 2017 року фактично використано та освоєно 94 тис. грн. для встановлення 3 камер відеоспостереження.
Світловодською районною радою рішенням від 22.04.2016 №67 із подальшими змінами, внесеними рішенням від 20.10.2017 №263, передбачено заходи щодо протидії злочинності на території Світловодського району.
Зазначеними рішеннями передбачено загальний обсяг фінансування заходів щодо протидії злочинності на території району на 2017 рік у розмірі 235 тис. грн. для фінансування вказаної програми.
Організація і процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, вирішення відповідно до закону інших питань під час кримінального провадження
Упродовж 2017 року у провадженні слідчого відділення Світловодського відділу поліції перебувало 5154 кримінальних проваджень.
Розпочато кримінальних проваджень 2596, з них щодо неповнолітніх 27, відновлено розслідування у раніше зупинених 8, відновлено розслідування у раніше закритих 16, усього закінчено кримінальних проваджень 1957, з них щодо неповнолітніх 13, у тому числі, розслідування яких розпочато у звітному періоді 1460, щодо неповнолітніх 10, закінчено 4 кримінальні провадження у строк понад 2 місяці, з обвинувальним актом направлено до суду 229 проваджень, з них 13 щодо неповнолітніх, з угодою про примирення 34, з угодою про визнання винуватості 45, направлено 3 клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру, закрито 1725 кримінальних проваджень, з них прокурором 3, направлено за підслідністю 30 проваджень, об’єднано 309 кримінальних проваджень, з них 12 щодо неповнолітніх, зупинено 20 проваджень (усі в зв’язку з невстановленням місця знаходження підозрюваного), залишок незакінчених кримінальних проваджень складає 2538, з них 2 щодо неповнолітніх, з повідомленням особі про підозру 11, з них 2 щодо неповнолітніх.
Зокрема, направлено до суду обвинувальний акт за кримінальним провадженням за ст. 246 КК України у лісовій сфері відносно колишнього керівника державного лісогосподарського підприємства, який з метою незаконного отримання прибутку після звільнення організував незаконну промислову порубку дерев на території Світловодського району.
Установлено, що упродовж жовтня – листопада 2016 року вказаний громадянин, достовірно знаючи, що полезахисна лісосмуга на території Павлівської сільської ради не охороняється та він не буде викритий у протиправній діяльності, у порушення природоохоронного законодавства, без спеціальних дозвільних документів, спільно із введеними ним в оману щодо законності дій двома громадянами, здійснили незаконну порубку більше 230 дерев, у тому числі, вісімдесятирічних дубів, заподіявши шкоду довкіллю у розмірі понад 1 млн. грн.
Однією з причин та умов вчинення вказаного злочину є відсутність належного захисту полезахисних лісосмуг та захисних насаджень лінійного типу, які нікому не передані у постійне користування.
Наразі обвинувальний акт відносно зазначеної особи за ст. 246 КК України разом із цивільним позовом про стягнення шкоди на суму понад 1 млн. грн. скеровано для розгляду до Світловодського міськрайонного суду, проведено підготовче засідання, триває судовий розгляд.
Крім того, до Кіровоградської обласної ради та Кіровоградської обласної державної адміністрації спрямовано листи щодо нормативного врегулювання питань інвентаризації, визначення постійних лісокористувачів, належного захисту та охорони полезахисних лісових смуг, оскільки їх знищення набуває загрозливих масштабів як у Світловодському районі, так і у межах області.
Упродовж 2017 року судами виправдувальні вироки не виносились, кримінальні провадження з реабілітуючих підстав не закривались, що свідчить про суттєве покращання стану дотримання конституційних прав громадян у кримінальному провадженні у поточному році.
Виявлено та внесено до ЄРДР відомості про 1 правопорушення, укрите від обліку, скасовано 7 незаконних постанов про закриття кримінальних проваджень, надано 153 письмових вказівок, прийнято участь у розгляді слідчим суддею 9 скарг, з них щодо невнесення до ЄРДР відомостей 6, з них задоволені судом відсутні.
Середнє навантаження на одного процесуального прокурора відділу складає 423 кримінальні провадження.
Підтримання публічного обвинувачення у суді
Ефективність апеляційного реагування по Світловодському відділу – 87,5 %, загалом по Знам’янській місцевій прокуратурі 85%, при загальнообласному рівні 90%.
Так, подано 14 апеляцій на вироки, з яких 7 задоволено, 4 на розгляді суду, 1 апеляційну скаргу відхилено.
Розгляд звернень, доступ до публічної інформації
За 12 місяців 2017 року до Світловодського відділу Знам’янської місцевої прокуратури надійшло 234 звернення громадян проти 266 звернень у 2016 році (що на 12,03% менше проти минулого року).
У 2017 році 171 звернення надійшло до відділу поштою або зі скриньки для листів громадян, 63 звернення прийнято на особистому прийомі громадян, з них: керівником прокуратури – 8; з обліку звернень виключено 4 звернення у зв’язку з внесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у минулому році також 4.
Також, до інших відомств для вирішення направлено 100 (проти 110 в 2016 році), що складає 84% від загальної кількості звернень. Кількість звернень, які направлені для вирішення за належністю у 2017 році збільшилась у порівнянні із направленими за належністю у 2016 році. Однією із причин є набрання сили окремих положень Закону України "Про прокуратуру", згідно вимог останнього функція нагляду за додержанням прав і свобод людини і громадянина, додержання законів з цих питань органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами здійснюється виключно у формі представництва інтересів громадянина або держави в суді.
У 2017 році, як і в 2016 році, звернення заявникам не поверталися.
Випадків порушення 5-ти денного строку повернення звернень, які оформлені без дотримання вимог, передбачених ч. 2 ст. 5 Закону України "Про звернення громадян", не виявлено.
Упродовж 2017 року вирішено 134 звернення (проти 156 звернень у 2016 році), з яких задоволено - 1 звернення (у 2016 – 0).
Кількість скарг з питань досудового розслідування – 108 (проти 114 у 2016 році) звернень. Із загальної кількості 108 звернень з питань досудового розслідування, 75 звернень надійшло від учасників кримінального провадження, в тому числі: 33 звернення на рішення і дії слідчих поліції, жодного не надійшло на дії і рішення процесуальних керівників, 40 звернень на рішення і дії слідчих поліції.
Упродовж 12 місяців 2017 року вирішено 2 звернення з питань надання правової допомоги та 2 з питань участі у кримінальному провадженні в суді.
Крім того, протягом вказаного періоду звернення від народних депутатів України з питань досудового розслідування до відділу не надходити (проти 1 в минулому році).
Так, упродовж 2017 року надійшло 1 звернення (як і в 2016 році) з питань представництва інтересів громадян та держави в суді, що зумовлено звуженням представницьких повноважень органів прокуратури.
Упродовж 2017 року факти задоволення повторних звернень, а також фактів продовження розгляду звернень до 45 діб, порушень порядку і строків розгляду та вирішення звернень, припинення переписки зі скаржниками в Світловодському відділі Знам’янської місцевої прокуратури не мали місце.
У 2017 році випадків тяганини, надання відповідей не уповноваженими особами без викладення мотивів відмови у задоволенні скарг та порядку оскарження, не встановлено.
Так, 63 (проти 52 в 2016 році) звернення громадян прийнято на особистому прийомі прокурорами відділу. Крім того, 8 (проти 5 в 2016 році) звернень прийнято на особистому прийомі першим заступником керівника місцевої прокуратури.
Упродовж 2017 року до Світловодського відділу місцевої прокуратури запити на інформацію не надходили. Випадків надходження протягом 2017 року повторних запитів з причин неповноти надання запитуваної інформації в минулих періодах, яка надавалась на запити, не мали місця.
Питання про відшкодування запитувачами фактичних витрат на копіювання та друк документів, що містять запитувану інформацію, до Світловодського відділу місцевої прокуратури протягом 2017 року не надходили.
У 2017 році скарги на дії інших розпорядників інформації до прокуратури не надходили і не розглядалися.
Випадків оскарження упродовж 2017 року прийнятих рішень Світловодським відділом про надання (відмову) в інформації у судовому порядку не було.
Упродовж 2017 року особисто першим заступником керівника Знам’янської місцевої прокуратури Рубаном В.В. двічі поінформовано населення шляхом виступів на відкритих пленарних засіданнях Світловодської районної ради про результати діяльності за 2016 рік та 1 півріччя 2017 року.
Так, відповідно до вимог ч. 3 ст. 6 Закону України "Про прокуратуру" 24.02.2017 поінформовано населення на відкритому пленарному засіданні вісімнадцятої сесії сьомого скликання Світловодської районної ради про результати діяльності Знам’янської місцевої прокуратури на території Світловодського району та м. Світловодська за 2016 рік, за результатами розгляду інформації одноголосно прийнято рішення від 24.02.2017 №183 про взяття інформації до відома.
21.07.2017 поінформовано населення на відкритому пленарному засіданні двадцять другої сесії сьомого скликання Світловодської районної ради про результати діяльності Знам’янської місцевої прокуратури на території Світловодського району та м. Світловодська за 1-ше півріччя 2017 року, за результатами розгляду інформації одноголосно прийнято рішення від 21.07.2017 №240 про взяття інформації до відома.
Представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом
При застосуванні представницьких повноважень упродовж 2017 року відділом пред’явлено 15 позовів на суму 1164 тис. грн. та 1,25 га лісової ділянки.
Судами задоволено 13 позовів на суму 751 тис. грн., 1,25 га лісової ділянки, що становить 65% від розглянутих позовних вимог, з яких 91 тис. грн. – позови у сфері охорони навколишнього природного середовища (3), які скеровані до суду у 2016 році.
Як приклад, у сфері охорони лісових ресурсів заявлено позов, предметом якого є стягнення заборгованості 7 тис. грн. за договором на право довгострокового тимчасового користування лісами, розірвання договору та повернення лісової ділянки загальною площею 1,25 га до одного з громадян. За результатами розгляду вказаний позов Світловодським міськрайонним судом задоволено в повному обсязі, рішення набрало законної сили, на даний час перебуває на виконанні.
Забезпечено реальне виконання судових рішень, що постановлені за позовами прокурора, на суму 3 209 тис. грн., що становить 85,3%, при 22,4% по Знам’янській місцевій прокуратурі та 25,1% по прокуратурі області.
Упродовж 2017 року здійснено реальне виконання судових рішень за 4 позовами прокурора на загальну суму 3209 тис. грн., з них: у сфері земельних відносин – 2 (195 га), з питань державної та комунальної власності – 1 (33 тис. грн.), про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - 1.
Наприклад, 29.03.2017 виконано рішення Світловодського міськрайонного суду від 10.02.2016 за позовом в інтересах держави про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки лісового фонду площею 9,8310 га від 25.07.2013, зобов’язання громадян повернути у власність держави в особі постійного землекористувача – ДП "Світловодське лісове господарство" земельну ділянку площею 9,8310 га, вартістю 280 184 грн.
14.09.2017 виконано рішення Світловодського міськрайонного суду від 18.04.2016 за позовом в інтересах держави про визнання недійсними наказів Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області про надання дозволів на розробку документації із землеустрою, передачу в оренду земельних ділянок, визнання недійсними договорів оренди землі, зобов'язання громадянина повернути земельні ділянки загальною площею 128 га, вартістю 2,7 млн. грн.
Відсутні виконавчі провадження про стягнення за позовами прокурора безнадійного боргу або боргу із суб’єктів господарювання, визнаних банкрутами.
Правозахисна діяльність щодо захисту прав дітей
Упродовж 2017 року зареєстровано у ЄРДР 24 кримінальних правопорушення, вчинених 15 неповнолітніми. З них, у групі 6 (з дорослими – 2), про тяжкі злочини – 14, середньої тяжкості – 10, невеликої тяжкості – 0. З них: крадіжка – 22, умисне тяжке тілесне ушкодження, що спричинило смерть потерпілого – 1, у сфері обігу наркотичних засобів – 1.
За результатами вивчення стану законності в частині проведення індивідуально-профілактичної роботи з неповнолітніми, які відбувають покарання, не пов’язані з позбавленням волі, та звільненими від виконання покарань Світловодським відділом Знам’янської місцевої прокуратури внесено вказівку в порядку ст. 26 Закону України "Про прокуратуру" начальнику ГУНП в Кіровоградській області для усунення виявлених порушень, яку розглянуто та задоволено.
Крім того, Світловодським відділом Знам’янської місцевої прокуратури проведено перевірку стану додержання вимог Світловодським районним відділом з питань пробації вимог Кримінального процесуального та Кримінально-виконавчого кодексу України, Закону України "Про пробацію" при здійсненні органом пробації досудової, наглядової та пенітенціарної пробації щодо неповнолітніх за період 2017 року, за результатами якої внесено вказівку начальнику Світловодського РВ пробації, яку розглянуто та задоволено.
Світловодським відділом на здійснення представницької діяльності у сфері охорони дитинства в інтересах держави заявлено 2 позови.
Діяльність у сфері запобігання корупції
Упродовж 2017 року Світловодським відділом місцевої прокуратури вжито комплекс заходів до протидії корупції у сфері додержання органами влади, місцевого самоврядування та органами державного контролю, вимог антикорупційного законодавства в частині обмежень щодо використання службового становища, суміщення з іншими видами діяльності, використання землі відчуження майна територіальних громад, проведення публічних закупівель, та з інших питань.
Проведеними перевірками виявлено ряд порушень вимог антикорупційного законодавства щодо внесення недостовірних відомостей до декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, невжиття заходів щодо попередження правопорушень, пов’язаних з корупцією, тощо.
За результатами проведеної роботи внесено 9 подань у порядку ч.3 ст. 65 Закону України "Про запобігання корупції", які розглянуто та задоволено із вжиттям заходів.
Скеровано 2 матеріали до УЗЕ в Кіровоградській області ДЗЕ НП України про вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією за ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно двох осіб.
Забезпечено участь у розгляді судами справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, за протоколами інших спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції.
До суду заявлено 1 позов про стягнення шкоди, заподіяної правопорушенням, пов’язаним з корупцією, на даний час цивільна справа за вказаним позовом перебуває на розгляді суду апеляційної інстанції.
Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян
Упродовж 2017 року Світловодським відділом Знам’янської місцевої прокуратури проведено 7 результативних перевірок:
- Світловодський ВП ГУНП – порушення вимог КУпАП при адміністративному затриманні (щодо діяльності КЗД) – внесено 2 вказівки, задоволено;
- Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України – порушення вимог кримінально-виконавчого законодавства в діяльності Світловодського РВ пробації – внесено 1 вказівку, задоволено;
- Світловодський РВ пробації – порушення вимог законодавства при виконання кримінальних покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, а також порушення вимог законодавства при виконанні адміністративних стягнень – внесено 2 вказівки, задоволено;
- ГУНП України в Кіровоградській області – щодо діяльності ІТТ № 2 м. Світловодська – внесено 1 вказівку, задоволено;
- Світловодська центральна районна лікарня – порушення вимог законодавства про охорону здоров’я (щодо діяльності спец палати) - внесено 1 вказівку, задоволено.
Реалізуючи принцип гласності, відділ місцевої прокуратури активно висвітлював у засобах масової інформації результати своєї діяльності, які реально вплинули на поновлення прав громадян та захист інтересів держави. Так, здійснено 25 виступів у засобах масової інформації та направлено 2 інформації до органів влади та місцевого самоврядування щодо забезпечення стану законності на піднаглядній території.
Володимир Рубан
перший заступник керівника Знам’янської місцевої прокуратури